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土地改革將從兩方面推進

发布时间:2019-11-09 00:48:13 编辑:笔名

土地改革将从两方面推进

今年两会期间,土地改革将受广泛关注国金证券财富管理中心策略分析师黄岑栋做客财苑时指出,土地改革是方向,但进程方面不会特别快,届时将从确权和土地流转上破局,现代化农业、机械等个股有望受益

黄岑栋详细指出,十八届三中全会文件中提出“建立城乡统一的建设用地市场”一时间,市场对小产权房以及宅基地入市的期盼大幅升温此后,由于高层表态,农村建设用地入市的进程遇到了一些阻碍但今年一号文件又提出“在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度”

由此来看,土地改革是方向,但进程方面不会特别快,应该是一个循序渐进的过程如果进程不是很快的话,流入市场的土地量是有限的,那么短期对房地产市场的影响并不会很大从中长期来看,随着土地入市,房地产行业也将面临着变局,会在一定程度改善目前土地供应不足的局面,降低房地产市场出现风险的可能性

2014年以来,有关推进土地改革的尝试逐渐增多黄岑栋认为,两会后,土改政策将从以下两个方面推进:

一是土地确权对于地方政府而言,无论卖地收入规模有多大,钱永远都是紧缺的确权需要测量和划分土地,而无论测量还是划分,都要用钱所以在一号文件中才会有这么一句话:“确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算,中央财政给予补助”但是怎么补助和补助多少却没有明确在两会后相关部分将逐渐明确,确权的进程将会加快随着确权的加快,农地集中的效率就会提高,从而更多地赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,进而更好地发展多种形式规模经营和扶持发展新型农业经营主体相对应的受益行业主要为现代化农业机械、农业循环经济和化肥等

二是土地流转土地资本化是一个产权金融化过程,即通过对产权进行规范交易,为土地资产提供流动性通过这一交易机制和交易市场,促进社会对土地资产的利用效率,达到土地资产的最优配置这是当前比较先进的一种农村土地流转模式,也是农村土地流转制度改革的方向其中具有代表性的做法有浙江省嘉兴模式、山东枣庄模式、成都温江模式、重庆模式若土地流转真正开始推行,并开始试点转为住宅用地,那么短期对于已持有一二线城市周边非住宅用地企业有利,其土地将升值这里就包括拥有大量农地的企业以及一二线城市的一级土地开发商

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